从道真县5年巨变看茅台精准扶贫样本

2020-06-05

从道真县5年巨变看茅台精准扶贫样本
原标题:从道真县5年巨变看茅台精准扶贫样本茅台集团帮扶的道真县河口镇竹林塘村贫困户脱贫。邢乐摄茅台5年帮扶道真脱贫成果显著,当地建起3100公里产业路,有机高粱种植助农民增收5月13日,茅台集团结对帮扶道真县满5周年。在茅台帮扶下,道真县于2019年摘掉了贫困“帽子”,如今新冠肺炎疫情和雹灾突然来袭,无疑给道真县刚刚站住脚的扶贫局面带来了严峻考验。几日前,茅台集团党委书记、董事长高卫东亮相“云财经云峰会”并表态:“怎么样做好主业稳增长、扩大就业保民生,怎么样围绕脱贫攻坚、全面小康做得更多、更好,最大限度地为国家和社会多做贡献,是茅台最想做和最该做的事情。”5月17日,中央支持新时代西部大开发36条措施公布,此时贵州正在全面消除贫困的主场冲刺。业内认为,茅台在道真县的扶贫样本,对于探索产业联动助推区域均衡发展有着特殊的借鉴意义。铺就3100公里产业路疫情汹汹,滞留道真的外出务工人员众多,形势严峻。早在大年初六,茅台集团扶贫工作队的徐也涵、胡备、周启康、邬伦涛,就提前从仁怀家中返回道真驻地。紧接着在2月25日,茅台集团高层赴道真调研防疫及脱贫攻坚工作,来自集团公司、酱香酒营销公司、技开公司等单位的防疫资金和相关物资,也迅速抵达了道真。对于茅台而言,道真是相隔300公里的特殊“亲戚”。这个连接黔中、成渝两大城市群的咽喉要塞之地,本应左右逢源,现实却是夹在大娄山和武陵山两大山脉间长期忍受贫困。2015年5月13日,茅台首次将道真县确立为精准扶贫对象。按照茅台的思路,这次扶贫要找准发力点,才能最大化企业公益的效能,推动道真摆脱封闭,发挥自然资源优势,为两大城市群提供包括特色农产品在内的配套,进而嵌合到中国经济发展的大局中去。2015年11月,《茅台集团基层党组织结对帮扶道真县贫困村工作方案》出台,将茅台特色的扶贫模式概括为三点:一是“60·48”工程,即全集团60个基层党组织,成建制结对帮扶道真全县48个贫困村;二是“金融撬动、交通拉动、产业带动、党建联动、人才驱动、教育推动”的“六动”扶贫模式;三是“品牌带产业、企业带基地和合作社带农户”的“三带”模式。时隔5年,茅台扶贫模式在道真取得了成效。2015年至2019年,茅台集团资助道真累计修建的产业路达3100余公里,连接最高海拔的麻抓岩(1939.9米)和最低海拔的芙蓉江出境处(317.9米),成为连接道真县与外界的“毛细血管”。而在2014年,道真全县277个建制村中有92个村公路未硬化,200个10户以上集中居住的寨子未通公路。基础设施升级,让道真拥有了资源整合、实现产业化转型的要素。2018年以来,道真最大的变化是各种村产业的快速成长。据当地村民介绍,过去道真是一方水土养不起一方人,不得不出门务工,如今村里劳动力严重不足;过去60岁以上的老人无法外出务工,现在他们反倒成了村里的劳动主力军。雪中送炭与人心工程解决了交通痛点,道真的区位优势得以激发。2019年8月30日,茅台集团组织道真县农副产品参加“全国性粮农类行业协会商会产业扶贫活动”。从钩藤、贝母等中药材,到柑橘等经果林,再到辣椒等经济作物,数年间,道真尝试过许多产业发展模式,有成功也有失败。如今,接入大城市群辐射圈的道真必须解决的问题是,如何通过资源整合,获得性价比优势,并形成冗余机制,有效抵御市场风险。“像我们以前做的海椒(辣椒)产业,产销没对接好,半夜拉到重庆去,一家一家跑销售,为了节约成本,就靠我们两三个人卸货,像乞丐一样,结果却并不理想,卖了一部分,坏了一部分。”在道真县莲池村连续担任7年村主任的严超均,对这一段经历印象深刻。“长安居不易”,进入市场有巨大风险,没有主观能动性,单靠扶是扶不起来的。对此,茅台集团灵活运用3万多名员工的生活需求,真正将“帮”和“扶”落到实处。在道真县玉溪镇池村,刚刚脱贫的笪小松贷款养了40多头猪,销售有困难。茅台集团驻村帮扶人员周启康在了解到情况后,将茅台集团生活服务处的大车开到了村里,分两次在笪小松家买走了40多头猪,单价比市价还高出两分钱。更大的考验还在后面,疫情来袭,道真县不少村镇养鸡场销售受阻,但每日投入的饲料成本及存栏鸡却越来越多。4月11日,茅台集团生活服务处与当地签订了2700多斤的鸡肉大单,为养鸡场护住了现金流。道真扶贫的“头雁效应”在道真扶贫的茅台样本中,有一个亮点不得不提,就是“寻找能人接地气,因地制宜可持续”。道真县隆兴镇莲池村支书潘凯说,从2019年开始,莲池村种植了520亩高粱,茅台集团每亩发放一袋有机肥料,高粱种子15元一包,政府补贴10元,农户自己付5元。“3元一斤,公司直接开车上农户家收高粱,付现钱,农户积极性很高。”道真种植的高粱,被用于茅台集团产品的生产。2018年,道真全县高粱种植面积仅为263亩,到了2019年,全县种植高粱1万亩,2020年则迅速扩大为3万亩。2019年5月,玉溪镇巴渔村村民王寿权第一次尝试种植230亩高粱,因为技术不到位,长势不佳,仅闹了个盈亏平衡。今年,王寿权总结经验,扩大种植面积,采取育苗后移栽,预计今年高粱产值不低于45万元。“相比我做的药材产业,高粱种植要轻松得多,技术门槛不高。重要的是,药材公司不景气,结款没保证,不像高粱,只要做出来,马上就能卖出去,钱就回来了。”寻找能人,当好“驾驶员”,以“村级合作社+能人+散户”的模式带动周边农户,这样的经验是在失败中摸索出来的。据茅台集团派驻河西村的胡备介绍,茅台帮扶河西村合作社发展蔬菜产业,两年投入了十多万元。以往单纯依赖村级合作社,管理和市场对接有缺陷,没有人系统管,有时还出现脱管状态,结果出现技术问题和产销问题,蔬菜卖不出去,群众积极性也受到影响。“找到好的带头人不简单,首先是本地人,在外工作多年,有诚信,也要有一定的经济基础。”如今,茅台集团的产业扶持计划还在升级。4月1日,茅台集团党委书记、董事长高卫东赴道真县调研茅台帮扶工作并召开座谈会,会议明确茅台集团捐资4000万元帮扶道真县,按照每个村500万元、共计3000万元,用于茅台集团6个扶持壮大村发展村级集体经济项目;1000万元作为防范特殊情况发生的兜底保障资金。此间,茅台集团党委副书记、总经理李静仁也多次布置,对道真扶贫工作加力加劲。进入5月,道真县旧城镇河西村、隆兴镇莲池村、河口镇竹林塘村、平模镇平模社区的食用菌大棚已开始做平地、疏通沟渠等基础性措施,预计8月份投产。新京报记者郭铁通讯员戴世锦

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